在健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下,麥角硫因與NMN作為備受關(guān)注的功能性成分,其在中國(guó)的申報(bào)進(jìn)程始終牽動(dòng)著市場(chǎng)神經(jīng)。二者雖同為抗衰老領(lǐng)域的“明星成分”,但申報(bào)之路卻呈現(xiàn)出截然不同的軌跡,背后折射出我國(guó)對(duì)功能性原料的監(jiān)管邏輯與市場(chǎng)規(guī)范思路。
一、NMN的申報(bào)困局:從熱潮到受限
NMN(β-煙酰胺單核苷酸)因潛在的抗衰老功效一度引爆市場(chǎng),卻在國(guó)內(nèi)遭遇了明確的監(jiān)管限制。其申報(bào)歷程的核心矛盾在于“身份缺失”與“市場(chǎng)失序”的相互疊加。
從申報(bào)流程來(lái)看,NMN曾嘗試以食品添加劑身份突破。2023年1月,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)受理了NMN作為食品添加劑新品種的申請(qǐng),但僅4個(gè)月后便駁回該申請(qǐng)。按照我國(guó)《食品添加劑新品種管理辦法》要求,需提交原料來(lái)源、生產(chǎn)工藝、安全性評(píng)估、使用范圍及劑量等全套材料,而NMN因缺乏足夠的國(guó)內(nèi)食用歷史數(shù)據(jù),且安全性評(píng)估未能完全滿足標(biāo)準(zhǔn),最終未能通過(guò)審查。
2023年1月 NMN受理公告
2023年5月 NMN不予行政許可公告
更深層的問(wèn)題在于市場(chǎng)混亂對(duì)申報(bào)的反噬。在未獲合法身份的情況下,大量企業(yè)涌入NMN市場(chǎng),產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊——檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,多款熱銷產(chǎn)品的NMN含量遠(yuǎn)低于宣傳,甚至完全不含該成分。同時(shí),“不老藥”等夸大宣傳盛行,不僅誤導(dǎo)消費(fèi)者,更引發(fā)監(jiān)管部門對(duì)其合規(guī)性的高度警惕。2024年3月,海關(guān)總署加強(qiáng)對(duì)含NMN成分產(chǎn)品的監(jiān)管,標(biāo)志著NMN當(dāng)前未獲合法身份,在國(guó)內(nèi)食品、保健食品領(lǐng)域的申報(bào)通道暫不開放。
二、麥角硫因的申報(bào)進(jìn)展:在規(guī)范中探索
與NMN不同,麥角硫因的申報(bào)路徑更聚焦于“新食品原料”,目前正處于積極推進(jìn)階段,但其過(guò)程同樣面臨挑戰(zhàn)。
2024年5月,國(guó)家衛(wèi)生健康委首次受理麥角硫因作為新食品原料的申請(qǐng),此后2025年一季度又有企業(yè)跟進(jìn)申報(bào)。按照《新食品原料安全性審查管理辦法》,申報(bào)需經(jīng)歷研制報(bào)告、成分分析、安全性評(píng)估、生產(chǎn)工藝等材料準(zhǔn)備、受理、技術(shù)審查、審批公布等環(huán)節(jié),常規(guī)周期從受理到審批約15個(gè)月。
2024年5月 麥角硫因首次受理公告
但麥角硫因的特殊性延長(zhǎng)了審批進(jìn)程。當(dāng)前申報(bào)產(chǎn)品部分為天然來(lái)源,部分采用合成生物學(xué)生產(chǎn),后者涉及轉(zhuǎn)基因微生物,需額外提交《食品加工用遺傳修飾微生物安全性評(píng)價(jià)申報(bào)材料》。這一環(huán)節(jié)對(duì)安全性論證的要求更為嚴(yán)苛,可能導(dǎo)致審查周期拉長(zhǎng)。不過(guò),其優(yōu)勢(shì)在于國(guó)際認(rèn)可度較高,已被美國(guó)、歐洲、日本等批準(zhǔn)作為食品原料,積累了豐富的安全數(shù)據(jù),為國(guó)內(nèi)審批提供了參考。
此外,麥角硫因在化妝品領(lǐng)域的合法應(yīng)用為其積累了市場(chǎng)基礎(chǔ)。雅詩(shī)蘭黛、伊麗莎白雅頓等品牌將其作為抗氧化成分廣泛使用,這種“妝食同源”的特性,一定程度上降低了市場(chǎng)對(duì)其安全性的顧慮,也為其食品領(lǐng)域的申報(bào)增添了合理性。
三、申報(bào)對(duì)比與行業(yè)啟示
麥角硫因與NMN的申報(bào)之路,折射出我國(guó)對(duì)功能性原料的監(jiān)管邏輯:以安全性為核心,以市場(chǎng)規(guī)范為前提,以合法身份為基礎(chǔ)。
從共性來(lái)看,二者都需跨越“安全性評(píng)估”與“功效宣稱規(guī)范”兩道關(guān)。NMN的教訓(xùn)在于,市場(chǎng)混亂與夸大宣傳透支了監(jiān)管信任,而麥角硫因若想避免重蹈覆轍,需在申報(bào)期間就推動(dòng)行業(yè)自律——企業(yè)需嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量,避免功效炒作,同時(shí)配合監(jiān)管部門完善數(shù)據(jù)積累。
從差異來(lái)看,麥角硫因的優(yōu)勢(shì)在于多元來(lái)源與國(guó)際合規(guī)基礎(chǔ),而NMN的困境則源于“未批先售”的市場(chǎng)亂象。這提示相關(guān)企業(yè):功能性原料的申報(bào)需循序漸進(jìn),在獲得合法身份前,應(yīng)避免盲目擴(kuò)張市場(chǎng);監(jiān)管部門則需平衡“風(fēng)險(xiǎn)防控”與“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”,在嚴(yán)守安全底線的前提下,加快審批流程的透明度與效率。
未來(lái),麥角硫因能否復(fù)制國(guó)際市場(chǎng)的成功,NMN是否有機(jī)會(huì)通過(guò)新的申報(bào)路徑回歸,都將取決于“安全數(shù)據(jù)”與“市場(chǎng)規(guī)范”的雙重支撐。對(duì)于功能性成分而言,合法合規(guī)的申報(bào)之路或許漫長(zhǎng),但唯有如此,才能真正實(shí)現(xiàn)從“熱門概念”到“市場(chǎng)價(jià)值”的可持續(xù)轉(zhuǎn)化。
新食品原料申報(bào)的成功,離不開資料規(guī)范與全流程把控。近年審批效率提升,但因預(yù)評(píng)估不足、資料不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的延期、不予許可仍頻發(fā)。在國(guó)家衛(wèi)健委公布的新食品原料及實(shí)質(zhì)等同名單中,北京中健天行醫(yī)藥憑借多款產(chǎn)品獲批的成績(jī),在行業(yè)內(nèi)積累了極為豐富的成功申報(bào)經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目實(shí)力名列前茅。我們可為申報(bào)的新食品原料提供全面評(píng)估與分析,量身定制經(jīng)濟(jì)、可行且有保障的申報(bào)方案。歡迎相關(guān)申報(bào)企業(yè)來(lái)電交流!